Recientemente ha sido presentado el Anteproyecto de Ley integral de medidas contra el despoblamiento en la Comunitat Valenciana, coincidiendo con la fase de información pública del texto.
La ley pretende dar respuesta a las necesidades de la ciudadanía residente en los municipios en riesgo de despoblamiento con una perspectiva transversal, multisectorial y coordinada, para fomentar la creación de territorios atractivos y resilientes, y generar oportunidades de inversión o establecimiento de empresas y autónomos y otros agentes públicos y privados.
El anteproyecto de ley define el riesgo de despoblamiento de un municipio en base a su densidad de población, crecimiento demográfico, tasa de crecimiento vegetativo, índice de envejecimiento, índice de dependencia y tasa migratoria.
La Generalitat, en el ámbito de sus competencias, se compromete a promover e incentivar la reactivación y la diversificación económica en los municipios en riesgo de despoblamiento, impulsando las iniciativas empresariales de base local, de la economía social y el cooperativismo, tanto en sectores tradicionales como en sectores emergentes y tecnológicos, con un enfoque territorial, participativo, sostenible, innovador e inclusivo.
Más concretamente, el anteproyecto de ley insta al departamento competente en materia de comercio, a articular medidas de incentivo y asesoramiento para recuperar y potenciar el pequeño comercio en los municipios en riesgo de despoblamiento, incluyendo medidas orientadas a los siguientes objetivos:
- la creación y el desarrollo de cadenas cortas de distribución y abastecimiento;
- el apoyo a los mercados y ferias locales;
- el impulso a favor de soluciones innovadoras, itinerantes y de economía social;
- el fomento del consumo de productos locales, artesanales, ecológicos y de proximidad;
- la modernización de los equipamientos públicos comerciales, ferias y venta ambulante o no sedentaria;
- el fomento de la digitalización y la creación de herramientas tecnológicas y digitales destinadas al pequeño comercio;
- el asesoramiento y acompañamiento en la transformación digital del pequeño comercio
- y la facilitación de licencias multiservicios.
Además, en colaboración con la Federación Valenciana de Municipios y Provincias, se establecerá un programa de visitas periódicas a los municipios en riesgo de despoblamiento con el fin de prestar asesoramiento técnico a los comerciantes de dichas localidades, y elaborar diagnósticos sobre su situación y evolución.
Adicionalmente, dado el peso de estos territorios dentro de la cadena de valor agroalimentaria, y dada su posición estratégica en la economía y en el conjunto de la sociedad valenciana, el anteproyecto de ley se compromete a articular medidas y programas de apoyo al sistema agroalimentario para impulsar la generación de ingresos y valor añadido, el mantenimiento de las explotaciones y la creación de empleos estables y de calidad, poniendo en valor el papel del sector agroalimentario como elemento vertebrador, mantenedor del tejido social y conformador del paisaje rural.
Entre las medidas enunciadas en el anteproyecto de ley para el sistema agroalimentario, varias se relacionan directamente con la comercialización de la producción:
- Fomento de la diversificación de las actividades agrarias y agroindustriales, buscando alternativas económicas, con especial incidencia en la transformación y venta directa de productos propios.
- Fomento de la transformación y el procesado de los productos de las actividades agrícolas y ganaderas a pequeña escala y con destino a mercados de alta calidad, incluidas la producción ecológica y los regímenes de calidad diferenciada, a fin de conseguir un mayor valor añadido y un mayor retorno económico para las primeras y primeros productores.
- Promoción de iniciativas de consumo responsable y sostenible, que contribuyan al consumo de proximidad y de productos locales, agroecológicos y de calidad diferenciada, y que puedan redundar positivamente en el medio rural.
El texto íntegro del anteproyecto de ley se puede consultar aquí.
